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無(wú)效運(yùn)輸合同

1無(wú)效運(yùn)輸合同的概念

無(wú)效運(yùn)輸合同是指雖經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商訂立,但因違反了法律、行政法規(guī)或損害了國(guó)家利益或社會(huì)公共利益,因而從訂立時(shí)起即沒(méi)有法律效力,國(guó)家法律不予承認(rèn)和保護(hù)的運(yùn)輸合同。
  訂立運(yùn)輸合同是合同當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)特定的目的而實(shí)施的法律行為。這種行為只有完全符合法律、行政法規(guī)的要求,才能得到國(guó)家法律的保護(hù),并產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果。否則,當(dāng)事人如不依法訂立合同,不但達(dá)不到預(yù)期的后果,還要承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,并受到國(guó)家法律制裁。

2無(wú)效運(yùn)輸合同的種類(lèi)

(一)根據(jù)運(yùn)輸合同無(wú)效的程度和范圍分
  1.全部無(wú)效的運(yùn)輸合同
  全部無(wú)效的運(yùn)輸合同即運(yùn)輸合同構(gòu)成的主要要素不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。如承運(yùn)人簽訂的貨物運(yùn)輸合同的運(yùn)輸對(duì)象是國(guó)家禁止流通的物;再如不具有運(yùn)輸資格的企業(yè)非法以其他運(yùn)輸企業(yè)的名義簽訂的運(yùn)輸合同等,運(yùn)輸合同全部無(wú)效。
  2.部分無(wú)效的運(yùn)輸合同
  部分無(wú)效的運(yùn)輸合同即運(yùn)輸合同的某些條款雖然違反法律或行政法規(guī),但并不影響其他條款法律效力的合同。如運(yùn)輸合同中僅價(jià)格條款違反國(guó)家規(guī)定,其他條款合法,可確認(rèn)價(jià)格條款無(wú)效。
  (二)根據(jù)運(yùn)輸合同無(wú)效的直接原因分
  1.主體不合格的合同
  主體不合格的合同是指無(wú)行為能力的人或者限制行為能力的人簽訂的合同。如企業(yè)法人、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)等未經(jīng)交通部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)工商行政管理局核準(zhǔn)登記、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而以其名義簽訂的運(yùn)輸合同,屬于無(wú)行為能力的人簽訂的合同,是無(wú)效的運(yùn)輸合同。企業(yè)法人和個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)等被吊銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,仍以原名義簽訂的運(yùn)輸合同,屬于喪失行為能力的人簽訂的合同,也是無(wú)效的運(yùn)輸合同。
  2.一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同
  所謂“欺詐”,是指當(dāng)事人一方故意制造假象或者歪曲、虛構(gòu)以掩蓋真相,使對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)而同意與其簽訂合同。所謂“脅迫”,是指合同當(dāng)事人一方采用要挾手段,迫使對(duì)方同意與其訂立運(yùn)輸合同。采用欺詐、脅迫等手段進(jìn)行民事活動(dòng),是法律所禁止的行為,因此,采用欺詐、脅迫手段簽訂的合同是無(wú)效的合同。
  例如,某車(chē)檢部門(mén)以扣車(chē)、罰款等進(jìn)行刁難,迫使某汽車(chē)運(yùn)輸公司和自己簽訂運(yùn)輸配件購(gòu)買(mǎi)合同。實(shí)際上是一方當(dāng)事人將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方而達(dá)成的“協(xié)議”,根本不是雙方當(dāng)事人共同的意思表示,因而都屬于無(wú)效合同。
  3.惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的合同
所謂惡意串通,就是互相勾結(jié)、共同作弊,主觀上牟取私利,客觀上損害了國(guó)家、集體或者第三方的利益。
  4.以合法的形式掩蓋非法目的的合同
  以合法的形式掩蓋非法目的的合同,屬于合同的內(nèi)容不合法。這種合同的特點(diǎn)是:形式上合法,實(shí)質(zhì)上違法。
  例如,某機(jī)械廠違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,私自裝配汽車(chē)出售。某村村委會(huì)和該機(jī)械廠協(xié)商購(gòu)買(mǎi)裝配汽車(chē)一事,為了逃避有關(guān)部門(mén)的查處,雙方通謀訂立兩份合同:一份是“播種機(jī)買(mǎi)賣(mài)合同”,規(guī)定機(jī)械廠供給村委會(huì)播種機(jī)20臺(tái),單價(jià)700元,共計(jì)價(jià)款14000元;一份是“收割機(jī)購(gòu)銷(xiāo)合同”,規(guī)定機(jī)械廠供給村委會(huì)收割機(jī)15臺(tái),單價(jià)800元,共計(jì)價(jià)款12000元。實(shí)際上,雙方并不準(zhǔn)備履行這兩個(gè)合同,而是以此入賬作掩護(hù),進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)的交易。兩個(gè)合同的總價(jià)款就是村委會(huì)付給機(jī)械廠的買(mǎi)車(chē)款,后來(lái)由于汽車(chē)無(wú)法上牌照,村委會(huì)要求退貨而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),事情才暴露出來(lái),當(dāng)事人請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)處理,依法確認(rèn)此合同無(wú)效。
  5.損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同
  法律規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,牟取非法收入。因此,凡是違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同,也是無(wú)效的合同。
  6.違反法律和行政法規(guī)的合同
  訂立合同必須遵守國(guó)家法律和行政法規(guī),這是訂立合同的基本原則之一。如果合同違反了同家法律和行政法規(guī),就構(gòu)成合同的內(nèi)容不合法,因而合同無(wú)效。
  例如,某公司(買(mǎi)方)與某機(jī)修廠(賣(mài)方)簽訂一份汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同,合同規(guī)定,由賣(mài)方供給買(mǎi)方一輛全新的解放牌汽車(chē),價(jià)款2.6萬(wàn)元。公司買(mǎi)回汽車(chē)后,因領(lǐng)不了牌照,不能使用,便多次要求機(jī)修廠幫助辦照,均遭拒絕。后來(lái)買(mǎi)方要求退貨,也遭賣(mài)方拒絕。無(wú)奈,公司提起訴訟。經(jīng)查:此車(chē)是機(jī)修廠私自裝配的,為掩蓋其違法行為,有意把賣(mài)車(chē)的發(fā)票上的品名寫(xiě)成“解放牌汽車(chē)零件”,違反了國(guó)家不許私自裝配汽車(chē)的規(guī)定。同時(shí),賣(mài)方?jīng)]有經(jīng)營(yíng)汽車(chē)的業(yè)務(wù),該合同屬違反法律和行政法規(guī)的合同,是無(wú)效的合同。
  7.代理人超越代理權(quán)限簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或同自己所代理的其他人簽訂的合同
  代訂合同構(gòu)成無(wú)效的情況有三種:
  (1)代理人超越代理權(quán)限簽訂的合同,即被代理人雖已授權(quán),但規(guī)定了權(quán)限范圍,代理人超越這個(gè)范圍而簽訂的合同。如授權(quán)代理人購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果而代理人擅自購(gòu)買(mǎi)家用電器的合同,屬無(wú)效合同,由此產(chǎn)生的法律后果,由理人承擔(dān)。
  (2)代理人以被代理人的名義同自己簽訂的合同,這種情況實(shí)際上體現(xiàn)的是代理人一個(gè)人的意思表示,是一種單方法律行為,違背了合同必須經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的原則。
  (3)代理人以被代理人的名義同自己所代理的其他人簽訂的合同,這實(shí)際上也是代理人一人的意思表示,也違背了合同必須經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的原則。
  例如,張某是某汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)員,企業(yè)要他到外地采購(gòu)柴油機(jī)零部件。后來(lái)張某又受聘于某鄉(xiāng)辦鐵廠,負(fù)責(zé)推銷(xiāo)柴油機(jī)零部件。于是,張某分別以雙方的名義自己擬定了合同條款,加蓋了雙方合同章,這種合同表面看上去似乎是雙方當(dāng)事人簽訂的,實(shí)際上是代理人“一手包辦”而成,違背了“協(xié)商一致”原則,屬于無(wú)效合同。

3無(wú)效運(yùn)輸合同的確認(rèn)

無(wú)效合同的確認(rèn)是指具有確認(rèn)權(quán)的機(jī)構(gòu),依法對(duì)已經(jīng)簽訂的合同是否具有法律效力這一事實(shí)予以確認(rèn)和認(rèn)可。
  (一)無(wú)效合同確認(rèn)的機(jī)構(gòu)
  法律規(guī)定,合同的無(wú)效由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
  (二)無(wú)效合同確認(rèn)的依據(jù)
  人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)在確認(rèn)無(wú)效運(yùn)輸合同時(shí),主要應(yīng)看以下幾個(gè)方面:
  1.運(yùn)輸合同當(dāng)事人是否具有主體資格
  不具備法人資格和未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的社會(huì)團(tuán)體和組織、未經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)、國(guó)家法律規(guī)定限制行為能力的人均不能成為合同的當(dāng)事人,他們簽訂的合同是無(wú)效合同。
  2.運(yùn)輸合同內(nèi)容是否合法
  運(yùn)輸合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成了合同的內(nèi)容,如果權(quán)利、義務(wù)不符合法律規(guī)定則屬內(nèi)容違法,內(nèi)容違法的合同應(yīng)視為無(wú)效合同。運(yùn)輸合同內(nèi)容不合法具體表現(xiàn)為:
  (1)運(yùn)輸合同中的運(yùn)輸對(duì)象屬于國(guó)家禁止運(yùn)輸范圍內(nèi)容。
  (2)運(yùn)輸合同的其他條款,如標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、違約責(zé)任等違反法律或行政法規(guī)。如執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的運(yùn)輸價(jià)格違反物價(jià)法規(guī),則該條款無(wú)效,但其余部分仍然有效。
  (3)運(yùn)輸合同內(nèi)容違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益。
  (4)運(yùn)輸合同內(nèi)容超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍或者違反經(jīng)營(yíng)方式。
  3.運(yùn)輸合同當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)
  當(dāng)事人雙方依法就合同的主要條款在自愿協(xié)商、平等互利的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,合同就成立。否則,違反這一原則訂立的合同無(wú)效。
  例如,某汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)與某聯(lián)營(yíng)商店簽訂一份膠合板運(yùn)輸合同,履行過(guò)程中,由于某商店違約,承運(yùn)方索要巨額違約金。某商店無(wú)余,按照承運(yùn)方提出的條件又與其簽訂了第二份運(yùn)輸合同,但運(yùn)輸費(fèi)用卻比第一份合同高一倍。顯然,這種采取脅迫手段簽訂的運(yùn)輸合同是沒(méi)有法律效力的。
  4.運(yùn)輸合同的訂立是否符合法定程序,手續(xù)是否完備
有些合同的訂立必須遵循一定的程序,違反這些程序,合同無(wú)效。同時(shí),作為一種法律文書(shū)的合同,訂立時(shí)的手續(xù)要完備。具體要求是:
  (1)書(shū)面合同,要由雙方法定代表人或授權(quán)的經(jīng)辦人(委托人)簽字,并加蓋單位或合同專(zhuān)用章,才正式成立。
  (2)雙方當(dāng)事人約定必須公證或鑒證的合同,須履行公證、簽證手續(xù),合同才生效。
  (3)法律、法規(guī)規(guī)定必須鑒證或公證的合同,必須履行了法定手續(xù)才能生效。
  (4)法律規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能成立的合同,應(yīng)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),否則不能生效。

4無(wú)效運(yùn)輸合同的處理

無(wú)效運(yùn)輸合同,從訂立時(shí)起,就沒(méi)有法律約束力。合同被確認(rèn)無(wú)效后,合同尚未履行的,不得履行;正在履行的,應(yīng)當(dāng)立即終止履行。對(duì)無(wú)效運(yùn)輸合同的處理,包括兩方面的內(nèi)容:
  (一)對(duì)無(wú)效運(yùn)輸合同造成的財(cái)產(chǎn)后果處理
  法律規(guī)定,運(yùn)輸合同杖確認(rèn)無(wú)效后,當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)返還給對(duì)方。有過(guò)鍺的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所受的損失;如果雙方都有過(guò)錯(cuò),各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。違反國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的合同,如果雙方都是故意的,應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn),收歸國(guó)庫(kù)所有。如果只有一方是故意的,故意的一方應(yīng)把從對(duì)方取得的財(cái)產(chǎn)還回對(duì)方;非故意的一方已經(jīng)從對(duì)方取得或約定取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)所有。根據(jù)這一規(guī)定,對(duì)無(wú)效合同造成的財(cái)產(chǎn)后果的處理有以下三種方法:
  1.返還財(cái)產(chǎn)
  返還財(cái)產(chǎn)是使當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到簽訂合同以前的狀態(tài)。合同被確認(rèn)為無(wú)效后,當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給對(duì)方。如果標(biāo)的物已不存在,無(wú)法返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)償還。
  例如,某個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)與某林場(chǎng)簽訂木材運(yùn)輸合同。某林場(chǎng)接到木材后,因數(shù)量問(wèn)題與承運(yùn)方發(fā)生糾紛。經(jīng)查,承運(yùn)方無(wú)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的資格,該運(yùn)輸合同被確認(rèn)為無(wú)效運(yùn)輸合同,承運(yùn)方應(yīng)將這批木材如數(shù)返還給某林場(chǎng)。
  2.賠償損失
  陪償損失是指有過(guò)錯(cuò)的一方給對(duì)方造成損失時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。合同被確認(rèn)無(wú)效后,有過(guò)錯(cuò)的一方如果給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,如果雙方都有過(guò)錯(cuò),則由當(dāng)事人根據(jù)其過(guò)錯(cuò)大小,各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這里所謂相應(yīng)的賠償責(zé)任,并不是搞平均分?jǐn)偦蚋髯猿袚?dān)自己的損失,而是按照責(zé)任的主次、輕重,各自承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失中與其責(zé)任相適應(yīng)的份額。
  3.追繳財(cái)產(chǎn)
  追繳財(cái)產(chǎn)是對(duì)當(dāng)事人故意損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的行為所采取的一種懲罰手段。合同被確認(rèn)是當(dāng)事人故意違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同以后,如果雙方都是故意的,應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或約定取得的財(cái)產(chǎn),收歸國(guó)庫(kù)所有。如果只有一方是故意的,故意的一方應(yīng)將從對(duì)方取得的財(cái)產(chǎn)返回對(duì)方,非故意的一方已經(jīng)從對(duì)方取得或約定取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)所有。
  (二)對(duì)運(yùn)輸合同中違法行為的處理
  對(duì)無(wú)效運(yùn)輸合同中的違法行為,應(yīng)根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)的不同,區(qū)別對(duì)待:
  (1)對(duì)情節(jié)輕微、危害不大、尚不構(gòu)成犯罪的,須給予經(jīng)濟(jì)制裁,由人民法院直接處理,如收繳非法所得等,如需給予紀(jì)律處分的,應(yīng)轉(zhuǎn)給當(dāng)事人所在單位處理。對(duì)于不屬于人民法院管轄的違法亂紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)提出司法建議,由有關(guān)部門(mén)給予罰款、警告、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。
  (2)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

5處理無(wú)效運(yùn)輸合同應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)認(rèn)定合同效力時(shí)需嚴(yán)格區(qū)分的幾種情況
  1.合同未蓋公章時(shí)效力的認(rèn)定
  在訂立合同時(shí),應(yīng)加蓋單位合同專(zhuān)用章。但是,在實(shí)踐中,有些當(dāng)事人在訂立合同時(shí)未加蓋印章,由此產(chǎn)生了糾紛,對(duì)這些合同的法律效力的認(rèn)定,要具體分析。一般說(shuō),以下幾種情況為有效:
  (1)凡是雙方法定代表人簽字,內(nèi)容合法的合同,應(yīng)視為有效合同。
  (2)凡是委托代理人確有委托證明,或雖沒(méi)有委托證明,但查證其行為確實(shí)受法定代表人委托或追認(rèn),并簽了字的合同,應(yīng)視為有效合同。
  (3)凡是有文字材料能夠證明簽約是經(jīng)過(guò)法人組織同意的,雖然未蓋公章,也視為有效合同。
  2.借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章或蓋有公章的空白合同書(shū)簽訂的合同的效力的認(rèn)定
單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章和合同書(shū)是單位對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)的重要憑證,不得借用,更不得借此非法牟利。對(duì)借用其他單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章或蓋有公章的空白合同書(shū)簽訂的合同,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)效合同,出借單位收取的“手續(xù)費(fèi)”、“管理費(fèi)”,應(yīng)作為非法所得予以追繳,上交國(guó)庫(kù);借用人與出借單位有隸屬關(guān)系或承包關(guān)系,且借用人簽訂合同是進(jìn)行正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),則可不作為無(wú)效合同對(duì)待,但出借單位應(yīng)當(dāng)與借用人對(duì)合同的不履行或不完全履行負(fù)連帶賠償責(zé)任。合同簽訂人盜用單位的介紹信、合同專(zhuān)用章或者蓋有公章的空白合同書(shū)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)效合同,一切責(zé)任由盜用人自負(fù),構(gòu)成犯罪的應(yīng)及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。
  3.新的法律、法規(guī)頒布后,合同效力的認(rèn)定
  (1)合同簽訂時(shí),合同內(nèi)容違反當(dāng)時(shí)國(guó)家法律和法規(guī),應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效合同。
  (2)合同簽訂時(shí),合同內(nèi)容不違反當(dāng)時(shí)國(guó)家法律和政策規(guī)定,且在新的法律、政策頒布時(shí)已經(jīng)履行完畢的,可以認(rèn)定為有效合同。
  (3)合同簽訂時(shí),合同內(nèi)容不違反當(dāng)時(shí)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,但在簽訂后,違反新頒布的法律、政策規(guī)定的,如果是部分沒(méi)有履行的,應(yīng)當(dāng)宣布合同終止履行;如果完全沒(méi)有履行,應(yīng)當(dāng)解除合同,對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,協(xié)商處理。
  (二)注意返還財(cái)產(chǎn)和追繳財(cái)產(chǎn)的區(qū)別
  返還財(cái)產(chǎn)是消除無(wú)效合同造成財(cái)產(chǎn)后果的一種法律手段,它是使當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到簽訂合同以前的狀態(tài),它不是懲罰措施。而追繳財(cái)產(chǎn)才是一種懲罰手段,它只適用于故意違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同,因?yàn)檫@類(lèi)合同要比其他無(wú)效合同嚴(yán)重,用返還財(cái)產(chǎn)的方法是不足以消除其造成的不良后果的,因此,法律規(guī)定,追繳其已經(jīng)取得或約定取得的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有,以示懲罰。
  對(duì)無(wú)效合同是用退還財(cái)產(chǎn)的方式還是迫繳財(cái)產(chǎn)的方法處理,大體上可以從導(dǎo)致合同無(wú)效的行為的性質(zhì)、損害的對(duì)象、危害的后果等方面進(jìn)行分析。
  (三)關(guān)于無(wú)效合同的責(zé)任問(wèn)題
  當(dāng)事人違反了有效合同,主要是通過(guò)償付違約金、賠償損失等辦法來(lái)承擔(dān)責(zé)任的,它與無(wú)效合同的責(zé)任是兩種性質(zhì)不同的責(zé)任,不可混淆,不能一方面確認(rèn)無(wú)效,另一方面又追究當(dāng)事人的違約責(zé)任。

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